居心叵测的“印太战略弧”
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来源：《读报参考》 2017年第22期
    美印日3国为期10天的“马拉巴尔-2017”联合军演已在孟加拉湾附近海域上演。从参演阵容上看，可谓是一次“全航母”军演，3国均派出了航母或准航母参加。分析人士指出，近年来，美国不断拉拢印度、澳大利亚等国，打造“印太战略弧”，背后的战略算盘居心叵测。
    演习规模创下历届之最
    7月10-17日，美印日3国在印度南部金奈港及附近的孟加拉湾海域举行“马拉巴尔-2017”联合军演，其中，10-13日举行岸上官兵交流活动，14-17日举行多课目海上联合作战演习。
    一年一度的“马拉巴尔”演习源于1992年的美印双边协定，2015年吸纳日本成为第3个正式成员。此外，澳大利亚、新加坡等也曾被邀请参与演习。近年来，随着美国战略再平衡态势的持续加深、“印度洋-太平洋”战略概念的出炉，该军演日益成为“印度-太平洋”地区规模最大的海上联合军演之一。
    据报道，本次演习有包括3艘航母或准航母在内的16艘主战舰艇、2艘潜艇及近百架岸基作战飞机和舰载
机参加，其规模创下了“马拉巴尔”系列演习的历史之最。演习课目包括航母战术、防空、反潜战、水面战、海上反恐等。其间，3国海军人员还进行登舰互访等活动。
    美国第7舰队派出了以“尼米兹”号核动力航母为中心的编队，包括“普林斯顿”号导弹巡洋舰、3艘阿利·伯克级导弹驱逐舰，一艘洛杉矶级攻击型核潜艇和一架P-8A反潜机。
    印度海军参演舰艇则由“维克拉玛蒂亚”号航母领衔，包括“兰维尔”号驱逐舰、“什瓦里克”号导弹护卫舰、“卡莫尔塔”号反潜护卫舰、“科拉”号和“基尔潘”号轻型导弹护卫舰、一艘基洛级常规潜艇和一艘油料补给舰。印度海军刚从美国引进的P-8I反潜巡逻机也参加了演习。
    日本海上自卫队派出了“出云”号直升机驱逐舰和“涟”号导弹驱逐舰参加。“出云”号是日本海上自卫队第一艘全通甲板型直升机驱逐舰，可搭载14架直升机，具备改装为搭载F-35B型战机的轻型航母的潜力。“涟”号则是高波级驱逐舰的4号舰，满载排水量6300吨，装备了新型声呐和反潜。两舰共搭载十余架SH-60K反潜直升机。
加拿大 新印太战略
    对华反潜战是三方重点
    分析人士指出，从参演装备上可以看出，反潜战是此次演习的“重头戏”。美印两国均派出了P-8反潜机参加演习，P-8既是航空反潜的明星装备，也是近年来美印防务合作的主要亮点。2009年，奥巴马政府
批准向印度出售8架P-8I反潜机，价值21亿美元；2015年，印度再次增购4架，价值10亿美元。截至目前，8架P-8I已全部入役，部署在孟加拉湾的拉贾利基地，成为印度海军反潜作战的“顶梁柱”。P-8I的航程超过8000千米，装备后视雷达，具备全海域搜索能力，在有效覆盖孟加拉湾的基础上，能够进一步监控马六甲海峡。根据2016年美印之间达成的情报和通信共享协定，可进一步加强对在印度洋的中国潜艇活动情报的联合监控和分享。长期以来，反潜战并非印度海军的强项。此次印度方面参演舰只，反映了印度海军在反潜作战能力上的短板。
    相比之下，日本海上自卫队派出了专业反潜兵力。参演的两艘军舰搭载的SH-60K反潜直升机，据媒体报道是专门针对中国潜艇部队“量身定制”的升级版本。该型直升机号称具备更强的信息处理能力，既能够独立分析声呐数据，也可通过战术数据链与母舰和僚机交换信息，从而提升了舰队的整体反潜能力。“涟”号导弹驱逐舰的新型舰艏声呐，据称针对在东海大陆架海域活动的中国潜艇部队而设计。日本海上自卫队常被戏称为“美国第7舰队反潜大队”，反潜作战能力不容小觑。
    对于印度而言，联合军演有助于观察和借鉴美日反潜战术，引进反潜装备和技术，弥补自身反潜作战能力的不足。一个例子是，印度非常希望购买日本制造的P-1型反潜机，该机装备先进的雷达、声呐和声处理设备及反潜武器，巡航距离8000千米，且能够与印度已装备的P-8I型反潜机实现有效协同。
    另一方面，美印日三方希望借助联合军演，增强装备、人员、技战术的互通，为未来可能的联合作战做准备。由此可见，本次军演美印日三方是各取所需。
    美日印战略利益的对接
    近年来，“印度洋-太平洋”（简称“印太”）和“印太战略弧”逐步取代“亚太”，成为美国政界和学界一种时髦的区域战略概念。具体而言，“印太”在地域上实质是指包括孟加拉湾、印度洋东南部和南海在内的战略走廊。“印太”概念的兴起，一是由于中国作为全球经济主要中心的崛起，使印度洋至东亚这一古代海上丝绸之路的故地，重新成为具有重要地缘战略意义的整体。二是随着美国霸权地位特别是海上优势的相对衰落，使其必须效仿历史上英帝国的例子，寻能够“分担责任”的区域伙伴，维护其主导的地区与全球秩序，阻遏中国复兴；在此背景下，将“世界最大民主国家”和增长最快经济体的印度，纳入到原有的亚太安全体系中，构成东西双翼，无疑是一个理想的选择。三是遏制和防范中国，符合美日印3国战略关系的出发点和归宿。
    尽管印度未来发展仍面临诸多障碍和不确定性，但从综合禀赋上看，印度是新兴国家体中唯一可能崛起为新超级大国的力量。同时，在印度总理莫迪和印度人民党“印度教民族主义”的对外政策导向下，印度雄心勃勃，希望在更大范围的地区事务中扮演更为积极进取的角。有分析认为，中国因素是美印日战略利益的聚焦点，印度洋和南海未来将成为3国以“间接路线”方式制衡和遏制中国的焦点地区。其中，印度一方面利用切断通道、蚕食领土、人口扩张等方式，不断压迫尼泊尔、不丹等邻国；另一方面长期对中国抱有领土野心。印军近日公然在洞朗地区侵入中国领土，印媒称，印方越界部队已在洞朗地区做好长期对峙准备。但由于在军事力量和投射能力上处于劣势，同时受到战略牵制，印度难以在陆上
为所欲为。在此背景下，印度瞄准了中国的印度洋通道，小动作不断。
    日本也企图强化在印度洋和南海的政治军事存在，与中国竞争沿线国家，转移和分散中国战略资源。此次日本海上自卫队为了“马拉巴尔”演习，派出了日本战后建造的最大战舰“出云”号。另一方面，从7月7日起，日本陆上自卫队开始参加在澳大利亚举行的美澳联合军演“护身军刀-2017”。本次演习驻日本的美军第7舰队几乎倾巢出动，日本陆上自卫队派出精锐部队参演也就不奇怪了。
    对美国而言，虽然美日、美韩同盟仍是其霸权体系的首要支柱，但新形势下的霸权体系将越来越依赖多边安全关系。近年来，美国不断拉拢印度、澳大利亚、新加坡等国家，组建“印太战略弧”，鼓励相关国家发挥积极作用，实现“责任分担”。
    总的来看，虽然美印日战略关系尚不能与真正的同盟相提并论，但其长期影响不容忽视。3国防务合作，特别是在战术、装备和情报上的互通机制，容易形成连带的扩散效应，未来极有可能拓展成为美印日澳新5国的防务合作机制。而且，随着美国相对军事优势的进一步缩小，以及特朗普政府战略收缩的态势，美国亚洲同盟体系的多边化是大势所趋，这将使我国面临的安全威胁态势进一步复杂化、多元化，在周边领土、领海争端方面尤为严重，必须引起警惕和重视。
    （摘自《中国国防报》康杰）