北京市大兴区西红门镇政府工作报告
文章属性
∙【制定机关】北京市大兴区人民政府
∙【公布日期】2021.02.24
∙【字 号】
∙【施行日期】2021.02.24
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
北京市大兴区西红门镇政府工作报告
——2021年2月26日在北京市大兴区西红门镇
  第四届人民代表大会第八次会议上
  大兴区西红门镇镇长 赵传富
 
各位代表：
  现在，我代表西红门镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议。
  一、2020年工作回顾
  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。新年伊始，我们就遭遇了突如其来的新冠肺炎疫情，经济社会发展遇到了前所未有的挑战。面对机遇与困难并存的局面，我们在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大依法监督支持下，坚持以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，不忘初心、牢记使命，坚持稳中求进，聚焦高质量发展，着眼新市镇建设，统筹推进疫
情防控、产业发展、村庄建设、环境保护、民生保障、社会治理和政府自身建设，较好地完成了镇四届人大六次会议确定的各项任务。
  我镇始终坚持疫情防控和复工复产“两手抓”，经过全镇上下艰苦努力，遏制住了因疫情严重影响造成的经济下滑趋势，经济形势逐步向好。2020年，全镇财政收入完成3.6亿元，税收达14.42亿元，基本完成财政年度任务；农村居民人均可支配收入37572元，同比增长4.8%。人民众获得感、幸福感、安全感进一步提升。
  （一）集中“全员+全力”，打赢疫情防控阻击战。新冠肺炎疫情发生以来，西红门镇坚持把保障人民生命安全和身体健康放在第一位，将疫情防控作为头等大事来抓。
  党建引领，防治。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，第一时间闻令而动，团结带领全镇党员干部，聚集带动各方力量，组建3000余人抗疫作战队，成立24个专项工作组，构筑联防联控、防治的抗疫长城，精准有力抓好各项任务落实。强化筛查，严格管控。截至目前，全镇完成疫情筛查6.7万人，按照“应检尽检、愿检尽检”的工作原则，累计核酸检测50万人次；设置社区、村庄、企业、工地、楼宇、公寓等各类卡口330余个；对部分连续发生确诊病例及与新发地毗邻的5个区域，实行全员居家观察、人车不进不出的全封闭管理。
落实管理，精心服务。累计对6万居家观察人员实施“人防+技防”管控、“生活+心灵”服务。采取收回出入证件、安装门禁磁条、村居干部包户盯、组建“劝返队”、加派警力保安人员巡察等居家管理措施；同时派出“物资直通车”进村进社，组建生活保障服务队，设置“医疗点”、心理咨询服务等，做好居家观察人员服务。
  这场抗疫斗争，从寒冬到酷暑，转眼到了第二年，疫情防控成为贯穿全年工作的基本线。全体干部当先锋、做表率，无数人舍小家为大家，凝聚起疫情防控的强大合力，构筑起守护生命的铜墙铁壁。尤其是在新发地疫情中，镇党委政府科学决策、果断担当、迅速行动，有力有效地遏制了疫情扩散蔓延，西红门镇也因此获得北京市先进集体和先进基层党组织的荣誉。平凡铸就伟大，英雄来自人民，防疫成果的取得，离不开每一位工作人员辛勤付出，离不开每一位众的理解与支持。在这里，我谨代表镇政府，向各条战线的抗疫勇士，向全体党员干部、医护人员、公安干警、志愿者等，以及全镇众致以崇高的敬意和诚挚的感谢！
  （二）突出“安全+稳定”，打造镇域安全新形势。全面落实安全生产“一岗双责”，持续深化“大安全”格局。
  深化村庄安全治理。将疫情防控措施与村庄治理紧密结合，持续深化“1+5+5+4”村庄安全治
理模式，围绕“三清一控”目标，全年累计拆除各类私搭乱建、侵街占道390处，涉及面积6601平米，实现无证无照经营及三层以上出租住人动态清零，11个市级挂账村基本完成控减人口50%目标任务。深化村庄规范化管理，在全区率先探索实施“政府主导、村委会委托、专业运营、绩效考核”的农村物业管理模式，引入专业物业公司入驻各村，严格卡口管控，加快智能门禁系统、人脸识别系统建设，逐步解决村庄在治安管理、人居环境、违法建设、安全隐患等方面的突出矛盾问题。在建新庄等6个村，鼓励房主将出租房屋委托给专业物业公司统一改造出租，实行趸租式管理，提高出租房屋规范管理水平。
  营造安全有序环境。不断强化拆腾区域、独立占地企业、建筑工地等重点区域安全管理；压实企业落实主体责任，持续开展日常排查和专项检查，检查各类生产经营单位6000余家次，消除各类隐患2800余处，开办安全培训班102期，培训2万余人次；完善镇级消防站建设，强化“三级”消防安全网格化管理，进一步完善火灾防控体系。全年未发生一起安全生产事故，火情89起，成灾9起，同比去年下降近50%。
  筑牢社会稳定防线。深入推进平安建设，对各类安全隐患和矛盾问题进行了拉网式排查，完善各类台账；圆满完成首都重大植树活动、全国“两会”服务保障等一系列重大活动保障任
务；建立社会面风险评估报告机制，对490家企业单位开展了安全风险评估，有效降低社会治理中矛盾风险，确保社会面和城市运行平稳有序。
  （三）同步“改革+筑巢”，紧抓改革发展新机遇。加快推进农村土地试点改革，高标准建设产业园区，切实保障区域发展环境不断优化。
31个省区市报告新增确诊病例  滞留户“拔钉子”成效明显。为落实市、区两级政府清理滞留户“拔钉子”要求，8月份，我镇优化滞留户工作专班，重新委派中介机构，通过组织安全、消防、食药、卫生等综合执法，用安全执法有效降低违法建筑拆除的社会风险，平稳高效完成西立彩印厂、贵都公寓、秋实楼等12个小公寓拆除工作，拆除滞留户41.5万平方米，腾退土地700亩，期间没有发生涉稳极端事件和极端舆情；提前完成新建地区9个滞留户清零任务，为土地上市和项目建设创造了有利条件。
  高效率推进土地储备及入市进程。加快土地一级开发和集建地入市步伐，B2、B3项目和集建地2D地块顺利实现挂牌上市，回笼资金67.26亿元。加快土地整理阶段手续办理，为优质项目落地提供承载空间，B1地块、5A地块均已达到场清地平，B组团9条次干路、支路正在办理工程前期手续，1D项目正在编制项目实施方案，0801街区剩余地块土地、新建工业区E
地块优化规划方案初稿已形成。新建棚改回迁安置房一期已全面开工，预计2022年工程建设全部完成，同步推进道路、停车场等市政设施及学校、商业等配套建设的前期规划手续。
  园区建设成效明显。2C地块“中国铁建智慧港”项目已正式开工建设；“创业之家”集体租赁住房项目已完工，正在办理竣工备案手续；“鲁能领寓”项目正在进行外立面施工，预计2021年7月份陆续建成投入使用；兴创国际一期、三期写字楼项目实现竣工，凯悦嘉轩酒店、北京威卡威、山姆会员店等企业陆续入住，签约面积达2.2万平方米。
  （四）强化“优化+引凤”， 持续增强高精尖产业集聚。紧紧围绕“两区”政策牵引，加快产业转型升级，持续优化营商环境，推动优质产业项目落地，加快培育发展新动能。
  加快推进区域规划编制与实施。严格落实北京城市总体规划和大兴分区规划，完成1号地、B组团、棚改资金平衡地块控规批复，完成金星组团、集建地4号地、京开高速西侧三个村、新建工业区E地块控规编制，为城乡建设、产业发展、民生改善提供前提保障。
  积极打造高质量发展新格局。定期召开经济发展联席会议，及时调度兴创三期、鸿坤智谷、鸿坤金融谷、星光北区招商运营，深挖企业资源，加快项目引进，西红门镇2020年全年
引入企业971家（新注册企业806家，外区迁入企业165家）。其中，注册资金两千万以上企业64家，当年纳税在100万以上税源企业5家，纳税在500万以上企业1家，科技研发型企业74家。完成工业总产值69.5亿元，固定资产投资41.35亿元，同比增长91%，其中建安投资额15.96亿元，同比增长135%。
  持续优化营商环境。积极推动分区分级精准复工复产、复市复业，加大领导干部常态化走访企业频次，为企业提供更直接更有效的政策帮扶。积极协调、解决辖区企业返京人员防疫、住宿等问题，早日恢复正常生产经营状态。今年，我镇利用中关村新版“4+1”和大兴区“1+N”产业政策，量身定制“一企一策”服务包，帮助镇域8家企业申获政策资金1200万元。
  （五）抓实“疏解+提升”，打牢城乡稳定新体系。紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，坚持标本兼治，立破并举，持续优化提升辖区环境秩序。
  不断深化疏解整治工作。推进行政执法规范化建设，开展燃气安全、垃圾分类、门前三包等各类执法检查3375次，发现一般问题1343处，已全部整改完毕，处罚金额近16万元；累计查封无证无照经营场所150余处，关停各类经营主体170余户；清理各类地下空间48处，拆除违法租房512处。积极开展“基本无违建镇”建设，超额完成年度拆违任务，全年清理国
土卫片、街景抓拍等各类违建38万平方米，整治土地610亩；聚焦违法建设高发小区，精准发力，完成镇域小区一层圈占公共空间基本清零、老旧小区改造违法建设基本清零，有力震慑了违法建设行为。