失业人员的职业指导方法
文/赖爱平
摘要：就业是民生之本，是事关经济和社会发展全局的重要问题，是落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体表现。随着劳动力市场“新三化”建设的不断推进，职业指导作为市场就业服务的核心内容，在促进就业方面的作用已越来越成为社会共识。公共就业培训服务机构的职业指导，如何更充分地开展人本服务，为失业人员开展具有特、针对性的指导，需要我们进一步探索和总结。本文试从阐述开展广州市失业人员职业指导的必要性入手，分析失业人员的基本特征，依据失业人员社会心理需求和特征，有针对性地论述开展失业人员职业指导的方法。
关键词：失业人员　职业指导　指导方法
一、对失业人员进行职业指导的必要性　
失业人员的再就业涉及千家万户的利益，是我市目前面临的一个重大社会经济问题，也是今后会长期存在的社会问题。失业人员的再就业工作，关系到改革的成败和社会的稳定。因此，广州市政府非常关心和重视，做了大量卓有成效的工作。从1996年起全面实施再就业工程，制定了一系列促进就业的政策，对就业困难体实施了一系列优惠政策。但是，失业人员再就业的形势仍不容乐观。据统计，至2006年底，全市
城镇登记失业人员24万多人，再就业率为76.8%。由于失业人员的自身素质及心理上的极大压力，他们无法接受下岗失业的事实，自尊心受到打击，丧失了自信心和竞争力，无法从下岗后的焦虑不安、烦闷沮丧中解脱出来。长期的忧虑和不满逐渐形成对社会的敌意，轻者引起不满和心理障碍，重者造成家庭和社会的不稳定，更甚者会引发反社会行为。
解决就业问题，最重要的是开展职业指导。职业指导是一个帮助的过程，包括调查、咨询、训练、推荐和跟踪等环节。通过职业指导使失业人员认清形势，理顺情绪，转变观念，消除顾虑，摆正位置，准确定位，发掘潜能，走向市场，树立正确的择业观，从而顺利地跨过从下岗、失业到再就业的关口，走过利益调整、观念碰撞的心路历程，尽快到适合自己的岗位，达到劳动与职业的一致性，实现主观与现实相统一。所以，职业指导工作是十分必要的。其重要性表现在：对国家，职业指导可以起到促进劳动力供需合理、缓解就业压力的作用；对求职者可以起到恢复自信心、提升竞争力、实现自我价值的作用；对劳动部门，可以促进劳动力市场的合理运行，有效开发和利用劳动力资源。
二、失业人员的就业基本特征
失业人员一般年龄偏大、文化程度偏低或适应性技能较差。据统计，“4050”（女40岁以上，男50岁以上）人员中，高中（含职中）以下学历人员约占79%。再加上长期习惯于计划经济条件下的稳定就业，面对失业他们更加无所适从。在人格上，他们缺乏自信，害怕挫折，情绪急躁，抱怨社会，存在一定程
度的人际沟通障碍；在职业能力方面，他们一般能力较低，拥有的职业技能单一，大部分已经不适应现在以及将来的职业发展要求，更缺乏社会所需的综合职业能力；在求职技能方面，他们很多都没有求职经历，不懂得如何求职，缺乏求职面试的基本知识和训练；在资源方面，个人拥有或者可以自我挖掘的资源都很少，往往感到身单力孤，力不从心。除此之外，失业人员还存在家庭经济状况和生理条件等等就业问题。
三、开展失业人员职业指导的方法
失业是劳动者与生产资料的分离，是劳动力市场的一个自然特征，它的存在与充分就业并无矛盾。但对求职者而言，失业是经济收入的损失，对社会而言是一种人力资源的浪费，具体到每个人又有不同程度的认识、观念、心理上的差异问题。对有着共性特征的体可采取体指导方法，使他们在一个氛围中相互启发，相互激励，达到事半功倍的效果，发挥职业指导的最大效能。对不同年龄、性别、文化程度，不同心理定式、不
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同需求、不同特长的人员可进行个案指导，并尽量帮助其就业。笔者从事职业指导好几年，在职业指导过程中逐步总结，形成了对失业人员的指导方法。
１．对年轻失业体的指导方法
失业体存在一定的年龄差距，有的年龄相差近30多岁，而且目前青年就业的问题越来越突出。所以一般情况下，将35岁作为分界线。35岁以下的失业人员的择业能力相对较强，适应能力强，有一定的竞争力，具有较大的职业发展潜力，但是缺少就业能力和工作经验。对于这个体可采取体指导方法，指导重点放在依据个人的兴趣、能力选择职业，提供充足的职业供求信息和传授求职技巧，促进其尽快就业。广卫街的失业人员谢桃，女，22岁，工无数，每次面试都以失败告终。当她得知劳动局每星期在街道举行一次免费的职业指导课，而且内容非常丰富，主要有劳动力市场的特征、劳动政策、求职技巧、培训信息等后，去街道听课，听完课后，她受益匪浅。后来，她回想自己的经历，最终发现自己是输在面试环节上，于是职业指导老师给了她一些求职技巧方面的建议，她最终成功就业。为了实现自己职业生涯的下一个目标，她还参加了会计班。
２．对不同文化、技能素质失业人员的指导方法在失业人员当中，有些人具有一定的文化和劳动技能，但随着产业结构的调整、科学技术发展、新兴行业的产生，他们的知识已经老化，技能单一，不能满足新的就业岗位需求。在职业指导时可采取小体自励的指导方法，组织他们交流求职经验、市场就业信息，认识到多掌握一种技能就多一次就业机会，让他们知道职业是“因需要而产生，因不需要而淘汰”的真正含义。通过调整就业观念、职业意向，促进他们更新知识，向多技能方向转化，协助他们制订培训计划，提高适应职业变化的能力。
３．对失业人员中的弱势体的指导方法
在失业求职者的行列里还存在这样一个体，他们文化低、年龄大、技能单一（甚至无技能），大都是大龄失业人员，特别“4050”失业人员（占我区失业人员总数的1/3以上）、特困失业人员、“零就业家庭”失业人员等。对于这样的体可采用“一对一”门诊式职业指导方法，根据他们的实际情况给予有针性的指导。对于这类人员在职业指导中应该充分体现平等、尊重的原则，热情诚恳，肯定他们为社会做出的贡献，逐步化解他们的不满情绪和逆反心理。指导时最好从求职的实际出发，以转变就业观念为主，讲明技术素质是实现就业的主要条件，尽快适应新的就业环境。指导他们掌握正确的求职方法，促进自我调整，根据市场需要和自身条件自主选择合适的再就业岗位，并合理地使用相关政策，为他们提出合理的培训建议，建立求职档案库，巩
固指导成果。
特困失业人员梁辉失业多年，失业期间只能接到一些简单的手工活，难于维持整个家庭的生活。劳动局的“一对一”职业指导老师知道这个情况后，马上与其取得联系，并根据他的实际情况建议参加区劳动局举办的出租车从业资格证培训班。于是他马上报名，2006年11月考取了该证后，经推荐于2006年12月入职广州交通集团出租车公司。他说：“没想到政府的服务那么好，职业指导老师主动关心我的情况，而且态度是那么和蔼可亲，不歧视我，更重要的是她既让我免费学了一种技能，又帮我介绍工作，真是太好了。”现在，梁辉有了固定的工作，有稳定的收入，生活越来越好，工作起来也很快乐。
４．对大龄女性失业人员的指导方法
广州市大龄女性失业人员年龄一般在35岁以上，这类人员养老扶幼，缺乏稳定的经济来源，生活较为艰辛，且大都没有技能。经常会听到她们的抱怨：年纪大、学历低，要照顾小孩和老人，无技术，有哪个企业肯招收啊！对于这类人员，笔者认为可采取个案指导、体指导相结合的方法，利用“共情”职业指导技术，理解她们的生活和精神压力，真诚地与她们交流，耐心讲解，让她们“知政策有利，懂政策受益”，了解再就业和社会保障方面的政策、规定。用成功案例以及成功者现身说法等方式，帮助她们克服的“等、靠、要”不良就业观念，树立起“自立、自强”的就业观念。对她们提出的困难，实事求是地提出解决建议，以使其尽快就业，并建立个人求职档案，跟踪服务，促进稳定就业。35岁失业
职业指导是一门社会科学，科学有效的方法是职业指导的灵魂。职业指导也是一个“帮助过程”，将“帮助
过程”人性化，充分实现人本服务。作为一位职业指导老师，笔者认为要将失业人员的职业指导做到贴心服务，就得做深做细，做到共性问题共同解决，个性问题个别指导，特殊问题特别对待。针对失业人员实施体式的职业指导和“一对一”门诊式的职业指导的结合，两种形式相得益彰。同时运用小组法、案例分析法和跟踪指导法等多种形式的沟通，了解困难，建立信赖感，动员全社会各方面的力量献上一份爱心，献上一份力量，尽到一份责任。另外，还应采取安排专门的职业指导员，在各条街道社区服务中心建立专门的服务窗口，使职业指导服务到门口，为失业人员提供便利。要将多形式的职业指导方法实施得更加细微、有效，就得要求职业指导人员以高度的责任心做好职业指导工作，强化服务意识，变消极答询、坐等接待为主动引导、，积极拓宽职业指导的服务领域，及时了解失业人员的需求，从而生动而又高效地开展职业指导。
（作者单位：广州市越秀区劳动就业训练中心）
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