2022年度中央对地方转移支付
国家基本公共卫生服务项目绩效自评报告
为进一步推进我县国家基本公卫生服务均等化，全面了解全县2022年基本公共卫生服务项目开展情况、实施效果及资金使用情况，根据《xx县2022年基本公共卫生服务项目绩效评价办法》（x卫基层字[2022]6号），县卫健局、县财政局邀请专业公共卫生机构和基层项目专家组，于2022年12月6日-11日对我县11家基层医疗卫生机构2022年度基本公共卫生服务项目实施情况进行了现场绩效评价，现将评价情况报告如下：
一、项目基本情况
（一）项目概况
1、项目实施主体。31个省区市报告新增确诊病例全县11家基层医疗卫生机构，包括2家社区卫生服务中心和9家乡镇卫生院均开展了国家基本公共卫生服务项目工作，县卫生健康行政部门负责牵头组织项目的实施，疾控中心、卫生监督所、妇幼保健院等专业机构负责指导项目实施，各基层医疗机构具体实施国
家基本公共卫生服务项目，各项目单位均指定专人负责，均成立了基本公共卫生服务项目领导小组，明确分管负责人，严格按照《国家基本公共卫生服务规范（山东2017年版）》服务内容, 真抓实干，全面有序推进国家基本公共卫生服务项目深入开展。
2、项目覆盖范围。全县范围内常住人口及连续居住半年以上的流动人口，均可免费享受国家基本公共卫生服务。
3、项目主要内容。包括城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理(高血压、糖尿病)、严重精神障碍患者管理、结核病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、中医药健康管理、卫生监督协管等原12类服务内容项目。
（二）项目绩效目标情况。
本年度国家基本公共卫生服务项目补助资金到位3150万元，人均达到75元，新增5元全部统筹用于基本公共卫生服务和基层医疗卫生机构疫情防控工作。县级制定了基本公共卫生服务项目专项资金管理制度，出台乡村两级任务分工指导性意见；各基层医疗卫生机构财务由县
域医共体会计核算中心统一管理，将基本公共卫生服务项目资金全部纳入专户，实行专账管理，统一审核，确保专款专用，严格项目资金管理，规范使用项目资金，根据绩效考核情况进行季度和年度资金结算，充分保障乡村医生权益。本年拨付至村卫生室补助资金为1154.7万元，达到人均30.19元。
二、项目实施及管理情况
（一）项目资金管理情况。
县卫生健康行政部门根据绩效考核情况进行年度资金结算，实行项目奖励制，全年计分:上半年成绩占40%，年终成绩占60%，计入总分。年度考核前三名机构，分别奖励5万、3万、2万元。对未完成项目任务指标的机构，扣减项目补助资金；各基层机构实行村级经费“先预拨、后结算”机制，根据村卫生室预期完成的任务量或参照上年度同期结算经费进行预拨，预拨比例不低于所需经费的70%，并根据绩效评价情况进行季度和年度资金结算，本年度项目资金已全部到位，村卫生室补助资金占到位资金的40%以上，充分保障乡村医生权益。
（二）项目运行管理情况。
为保证各项工作任务如期完成，年初组织召开基本公共卫生服务项目专题会议，会议上解读公共卫生工作实施方案的具体内
容，包括服务项目，服务方式，各机构的职能分工等内容。要求统筹疫情防控与基本公共卫生服务工作，各机构要负担对辖区人员进行入户流调、居家健康监测、核酸采集、消杀，疫情防控知识宣传等工作。出台制定了项目实施方案、资金管理制度、绩效考核办法等文件，明确专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构的职责分工；落实服务责任区域，建立家庭医生服务团队，推行家庭医生签约服务工作；采用了多种方式，通过多种媒体平台宣传国家基本公共卫生服务项目，不断提高居民知晓率；专业公共卫生机构对基层进行了日常指导、人员培训、绩效考核，绩效考核结果及时通报，将考核结果与补助资金挂钩，疾控业务专业指导评价乡镇覆盖率达到100%；对上级以及本级考核中发现的问题能及时整改。
三、项目绩效自评开展情况
本次绩效评价依据《关于做好2022年基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2022〕21号）、《国家基本公共卫生服务规范（山东2017年版）》、《xx县2022年基本公共卫生服务项目绩效评价办法》等执行；内容包括项目组织管理、资金管理、项目执行、
项目效果等，采取资料审核、线上考核、电话调查与日常评价相结合的方式；评价范围覆盖所有镇街卫生院（社区卫生服务中心），考核对象包括基层医疗卫生机构及村卫生室。本年度绩效评价将秉承上一年度结果的应用方式，对工作开展滞后的机构采取实行局领导联系、重点督导包保制度，严格按照绩效评价办法，根据考核情况进行年度结算与资金挂钩进行奖惩。
四、项目目标实现情况分析
（一）产出指标完成情况分析。全县建立健康档案40.25万份，建档率95.84%；动态记录档案30.99万份，档案的动态使用率为76.99%；年度辖区内活产数2341人，孕13周之前建册并进行第一次产前检查的产妇数2004人，早孕建册率85.6%；产后访视2311人，产后访视率98.71%；年度辖区内接受1次及以上随访的0～6岁儿童数26274人，0-6岁儿童健康管理率86.38%；年度辖区内接受眼保健和视力筛查的0～6岁儿童数25805人，儿童眼保健和视力检查覆盖率84.83%；按照月龄接受中医药健康管理服务的0-36个月儿童数9301人，0-36个月儿童中医药健康管理服务率80.24%。65岁及以上老年人65489人，健康管理52420人，健康管理率为80.04%，65岁及以上老年人中医药健康管理52225人，中医药服务率79.75%。全
县辖区内高血压患者管理任务数38700人，年度辖区内已管理高血压患者人数42614人，高血压患者健康管理任务完成率110.11%;按照规范要求进行高血压患者健康管理的人数33173人，规范管理率为85.71%;最近一次随访血压达标人数30639人,血压控制率79.17%。全县辖区内糖尿病患者管理任务数14500人，年度辖区内已管理糖尿病患者人数15687人，糖尿病患者健康管理任务完成率108.18%;按照规范要求进行糖尿病患者健康管理的人数11941人，规范管理率为82.35%;最近一次随访血糖达标人数10787人,血糖控制率74.39%。登记在册的确诊严重精神障碍患者2528人，按照规范要求进行管理的严重精神障碍患者2464人，严重精神障碍患者规范管理率97.46%。全县数字化预防接种门诊实现全覆盖。开展预约预防接种和分时段预防接种，为适龄儿童提供免费的国家免疫规划疫苗接种服务；管理的患者55人，患者管理率100%，患者规则服药率100%；协助开展的食源性疾病、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查7102余次，卫生监督协管信息报告率100%；登记传染病病例数941例，报告传染病病例数941例，传染病疫情报告及时率100%，报告突发公共卫生事件相关信息数19个，及时报告的突发公共卫生事件相关信息数19个，突发公共卫生事件相关信息报告率100%。