XX局门户网站管理平台升级优化项目建设方案
XX局信息中心
二〇一四年七月

1.1系统结构
1.1.1 整体结构
XX局门户网站整体系统结构如下：
门户系统总体分成以下几个部分：
安全层：主要包括安全认证、账号管理、组织管理这三部分：安全认证负责门户访问的权限
和安全；账号管理负责管理门户所有登录用户及普通用户注册等功能；组织管理负责管理管理账号所属组织及相关信息；
展示层：本次门户系统将重点建设两部分，一是门户基础平台建设，升级门户页面及内容管理平台；二是提供移动设备访问门户的相关接口：将门户中信息类模块移动化，通过手机展现出来。
应用层：应用层包括门户基础功能、内容管理、内容展示、扩展功能、网上办事平台等，为全市用户提供了快捷的、一站式的应用统一入口与信息集中展示功能。
数据层：包括了门户平台所需要的所有数据库、文件和索引等数据基础数据服务。
系统针对XX局门户网站的业务需求充分设计，支撑XX局的日常运作，对功能进行模块化设计，结合功能（菜单、按钮，程序控制点等）和数据（支持特定业务规则，统一数据规则）权限进行系统控制。
系统构建在J2EE平台之上，采用多层结构网络管理模式，本系统严格地定义所有的基础对象与业务逻辑处理对象，统一数据存储规则；在此基础上又将软件细致地划分为后台数据处理
层、中间业务逻辑处理层、前台业务逻辑处理层和表现层。
基于良好的分层结构，前端展示与中间业务隔离，遵循良好的MVC模式，可以灵活支持手机和PC终端的展示，接入设备的变化，不影响系统核心业务逻辑的修改。
系统十分注重扩展能力的系统设计，在对业务进行深入的探索和归纳的基础上，制定统一的数据处理规则，规范基础行业对象，将业务逻辑对象进行统一封装，并给二次开发者提供简单灵活的访问接口，在进行新功能的拓展时无须对数据库进行直接操作，从而保证了数据库的完整性和安全性。
1.1.2 技术路线
本次项目建设，基于CMS系统构建网站，采用基于SOA的架构来构建整个移动应用和管理。SOA架构图如下：
服务是网络中可用的软件资源。服务提供者通过标准机制提供服务，服务使用者通过网络有计划性地使用服务。服务代理发布服务所在位置，并在使用者请求服务定位服务。服务使用者和提供者的角不是唯一的；服务提供者也可以是使用者，反之亦然。
提供者在服务约定中以标准语言描述其服务，并向代理发布服务。客户从服务代理处（或登记处）查询所需的服务，并接收有关服务访问的约定和信息。随后客户或者使用者便可以绑定到服务，并可与提供者直接通信。
服务实现了包含了服务的功能或者业务逻辑。对于服务使用者来说，服务实现应该是一个“黑匣子”；用户没必要知道服务的功能实现细节。有五种类型的服务：
●数据访问-允许对不同数据源进行统一访问。
●组件-提供对打包应用服务的访问，如内容管理。
●业务-提供使用一个以上打包应用或定制应用功能的复杂服务。
●组合-使用以上三种类型的服务来创建包括新功能和所有功能的新服务
●共享的或企业基础架构服务，消息日志之类的低级服务，其重要性使快速创建新的高级服务成为可能。
在SOA架构下，不管是数据访问、组件访问还是业务访问，都是对服务的访问，并可在此基础上组合和共享。企业就此有了标准的服务规范和接口，计划环境变得简单了。
1.2标准规范制度建设
cms系统搭建
1.2.1 建设依据
1)《中华人民共和国政府信息公开条例》
2)《XX市政府信息公开规定》
3)《XX市政务公开考评办法》
4)《XX市信息化促进条例》
5)XX市财政投资建设类信息化项目建设方案编写指南（试行，2014修订）
6)XX市财政投资信息化项目管理办法
1.2.2 设计依据及参考规范
在项目建设的设计和建设过程中，必须遵循和贯彻信息技术的国际、国内标准，应建立起一整套适合的数据采集、处理、存储、交换、共享的规范，教育行业的资源开发管理规范和标准，数字教育城公共服务平台的数据接口和应用管理的相关标准规范，制定一系列满足信息网络和应用系统正常运行的管理规程。
设计依据及参考规范主要如下：
●ISO9000质量体系标准
●GB/T 8566-1995 信息技术软件生存期过程
●GB/T19486-2004  电子政务主题词表编制规则
●GB/T19487-2004 电子政务业务流程设计方法通用规范
●GB/T 19488.1-2004 电子政务数据元素标准  第1部分:设计和管理规范