乌克兰胜利对中国的影响
俄乌战争自2022年2月24日爆发至今还处于胶着状态,可以说俄乌战争是欧洲二战以来最大的地缘战争危机,也是冷战以来世界最大的地缘政治危机。但在美国和北约拒绝直接干预的情况下,俄罗斯凭借其碾压性的军事优势基本能够控制局面,进而达到乌克兰去“军事化”和“中立化”,断绝其加入北约之路的基本目的。尽管局势完全明朗,双方依然在不断交火中,但俄乌战争必将对未来国际关系格局以及中国的外交和内政产生深远影响。
一、对我国的主要影响
(一)俄乌战争导致中美关系紧张升级。美国和西方国家企图以“价值观”划线,将中国、俄罗斯、伊朗等国划入“非西方国家”阵营,导致全球格局分裂极化。这将加大中美科技脱钩,加剧经贸冲突,威胁中国产业链、供应链安全。中国企业与俄罗斯开展贸易投资合作,可能面临来自美国“衍生制裁”的风险。在极端情况下,中国将面临海外资产冻结和支付结算中断的风险。
(二)国际能源和金属价格上涨,我国输入性通胀压力加大。俄罗斯是全球第二大原油出口
国,也是欧洲最大的天然气供应国,俄乌战争和美欧制裁持续推高全球能源价格。俄罗斯日出口原油和燃料油700~800万桶。2021年,俄罗斯天然气、煤炭、石油和液化天然气出口金额占全球比重分别为27.0%、15.5%、12.0%和8.1%。近期北海布伦特原油期货价格一度冲到近140美元/桶,3月28日收盘价为116.07美元/桶,较去年底上涨48.9%;伦敦国际石油交易所(IPE)天然气期货最大涨幅高达68%。截至3月28日,伦敦金属交易所(LME)镍、铝、铜的价格较去年底分别上涨75.3%、28.3%、4.9%,因此推升电子产业、汽车零部件、军工航天等下游企业成本。
海关总署数据显示,2021年中国原油进口5.13亿吨,同比下降5.4%,但是原油对外依存度仍然高达72%。2021年共进口天然气12,135.6万吨,同比增长19.9%。中国经济严重依赖能源进口,必然受到全球价格影响。最近几个月,工业生产者价格指数(PPI)有所回落,但是2月份PPI仍然同比上升了8.8%,推升了制造业和小微企业经营成本,增加了今年保就业和稳定宏观经济大盘的困难。
(三)俄乌战争导影响中欧贸易和“一带一路”合作,在乌企业利益受损严重。欧洲是中国最大贸易伙伴,接近80%的中欧贸易通过乌克兰被送往欧洲。在中国总出口量中,10%依赖于
欧盟,而中国从欧盟进口量占到全部进口量的22.4%。同样,这些进口的大部分也要途经乌克兰送到中国。而根据乌克兰国家统计署数据,2020年在乌的中资企业有54家,主要集中在通信、电子产品、基础设施、农业、加工业和制造业。据中国商务部统计,2021年前11个月,中资企业在乌新签承包工程合同额达66.4亿美元。中国对乌投资涉及能源、交通、金属及粮食等行业,最大三笔投资来自中国机械工业集团、中国水电、国家电网,投资金额都超过10亿美元。
(四)间接推动中俄关系进一步全面深化。当前美国对中国的竞争、遏制战略,中国也有着与俄罗斯加强友好合作的愿望。俄乌战争导致俄罗斯已经成为欧洲的众矢之的,成为西方国家共同的敌人,而中国是唯一一个有实力成为俄罗斯最重要的战略支撑的国家,中俄经贸关系会升温,中俄之间不仅有全面战略协作伙伴关系,而且普京在战事爆发前出席了冬奥会并同中国发表了长篇的共同声明。更具重大战略意义的是,在美国的刻意打压和“制裁”之下,中俄两国之间形成了以安全上的互助和经济中的互补为坚实基础的共同利益。
(五)进一步加快人民币国际化进程。俄乌战争以来,以美国为首的西方国家对俄实施经济制裁,不惜动用踢出SWIFT、没收私人财产、冻结外汇储备等极端措施,制裁之下,俄罗斯
多家银行寻求中国CIPS系统作为替代方案;警钟敲响,对于世界其它依赖美元的主要经济体来说,将更加考虑外汇交易和外汇储备的多样化。而在这一过程中,我国作为世界第一贸易大国,人民币成为了越来越来越多贸易伙伴的计价或结算货币。最近的一则消息称,沙特正在考虑将其向中国出售的部分石油以人民币计价。从SWIFT数据来看,近几个月来人民币在国际支付中的占比提升显著,从2021年8月1.85%快速提升了1.35个百分点至2022年1月的3.2%,但对比美元、欧元的39.92%和36.56%仍相距甚远。不可否认的是,在短期内美元依然稳坐世界主要货币的位置,但随着多国开始考虑转用人民币进行国际贸易结算,并反过来激励他们持有人民币外汇储备,如此正向循环无疑将加速推动人民币的国际化进程。
二、对策建议
(一)发挥大国外交作用,推动俄乌战争早日结束。在俄乌战争中,战争、政治、外交、经济和金融的关系复杂且相互影响。中国作为联合国常任理事国,应该充分利用联合国、二十国集团和金砖国家合作机制等,主动作为,在推动俄乌危机妥善解决中发挥更大建设性作用。俄乌战争迟早会结束,中国也要未雨绸缪,着手谋划参与战后重建的工作。
(二)在宏观政策上,坚持稳字当头,以我为主,稳中求进。经济建设依然是中心。把稳增
长放在更加突出的位置,积极推出有利于经济稳定的政策。统筹稳增长、调结构、推改革,加快转变发展方式。着力提振内需。财政政策更加积极,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。货币政策继续稳健,向市场释放更多积极信号,稳定市场信心,支持信用扩张,降低企业融资成本,确保经济在合理区间内运行。俄罗斯乌克兰为什么打仗
(三)进行多元化投资,分散外汇储备风险。西方冻结俄罗斯央行外汇储备,提醒我们要推进外汇储备资产的多元化投资。根据国内对外汇资产的币种需求结构优化货币匹配,增持黄金和大宗商品,在美元之外寻求储备资产多元化。
(四)能源和粮食安全是第一位不动摇。中国需要拓展这些基础性战略资源的获取渠道,建立和完善获取、加工、储备“资源”的体制机制,以及战时的合理分配体制。  要构筑可靠和稳定的资源来源途径,要从立足于加强本国自给自足的能力上下功夫,挖掘潜力,同时对不能自给的诸如石油等能源要扩展来源渠道,且确保来源的稳定性和可靠性,以及在军事上维护海上航线安全的能力。
(五)加强人民币跨境支付系统(CIPS)建设,提高在大国博弈中抵御风险的能力。SWIFT系统的强大网络效应和竞争优势,短期内还难以被取代。要拓展CIPS系统应用,扩
大“朋友圈”。探索利用区块链和等新技术,加快数字人民币在跨境支付中的应用,形成多元化的国际支付结算体系,减少对他国货币和SWIFT的依赖。