旅馆业治安管理信息系统与PGIS平台对接方案
一、建设背景
旅馆业治安管理信息系统（以下简称：旅馆业系统）是公安工作信息化的重要组成部分，旅馆业系统的应用进一步提高了公安机关对流动人口中违法犯罪的查控能力，大大提高了旅馆业治安管理工作效率，对公安情报分析和侦查破案等实战工作具有非常重要的作用。我市旅馆业系统自2008年7月**以来，各级公安机关狠抓旅馆业治安管理，深入推进旅馆业系统的建设和应用，积极服务实战、服务社会，取得了显著成效。截止2013年第一季度，我市利用旅馆业系统直接抓获公安部网上逃犯**名，抓获各类违法犯罪嫌疑人员**名。利用旅馆业系统查询、报警、研判分析功能直接和协助破获一大批刑事案件和治安案件，抓获一大批违法犯罪嫌疑人。同时，通过系统报警和信息研判，查控一批外地上访人员、寻一批走失人员。旅馆业系统是目前各警种、各部门使用最广泛、应用效果最好的公安应用系统之一。
flex软件警用地理信息平台（以下简称：PGIS平台）是“金盾工程”二期重点建设项目，是以公安信息网络为基础，以电子地图为核心，以地理信息技术为支撑，以服务于公安业务管理、信息共享和决策支持可视化为目标的重要信息化基础设施，对于提升公安机关管理水平和实战能力
、创新景物模式将会起到不可估量的作用。PGIS平台的建设，对构建现代先进的社会治安防控与指挥体系、崔进跨区域跨警种跨部门的信息资源共享、提高各警种各部门协同作战能力具有重大意义。是适应当前公安机关破解动态、开放的社会治安防控体系建设难题，建立高灵敏、科学合理、全时空的“动态数字化社会治安防控体系”，实现全市跨区域、跨警种的信息资源共享和协同作战，实施扁平化勤务指挥模式，实现精确指导、精确打击，提高公安机关快速反应能力，全市提升公安实战应用水平的迫切需要。
我市PGIS平台于**启动建设，通过全市公安机关的**努力，我市PGIS平台已经搭建完成，实现与全省17各市级平台和省厅平台的互联互通，并开始了多方位的公安实战应用。为此，我市现有应用范围广、效果显著的旅馆业系统，开展与PGIS平台对接和应用功能的拓展条件已成熟。通过PGIS平台接口调用地图及相关功能，在旅馆业系统内实现我市旅馆地理位置及旅客信息在地图上的直观展现，并开展空间分析，丰富旅馆业管理和实战应用的手段；依托旅馆业系统完成旅馆属性数据及其地理位置一体化采集，为PGIS平台和全警提供权威、鲜活、准确和全面的旅馆地理位置信息及其共享属性数据，为打击违法犯罪活动提供更有力的支撑。