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试析乌克兰危机后俄罗斯外交政策所作出的调整
文/蒋陈罗
摘要:乌克兰危机爆发后,俄罗斯外交政策被迫作出一定的调整。本文试图分析俄罗斯外交政策做出了哪些调整。关键词:乌克兰危机;俄罗斯;外交政策1 乌克兰危机后俄罗斯外交政策所做出的的调整1.1 进一步整合后苏联空间
在乌克兰危机爆发的背景下,俄罗斯加强了对后苏联空间的整合。2014年5月29日,俄白哈三国领导人在努尔苏丹正式签署了《欧亚经济联盟条约》,欧亚经济联盟于2015年1月1日成立。2015年1月2日,亚美尼亚正式加入欧亚经济联盟。2015年8月12日,吉尔吉斯斯坦加入欧亚经济联盟。1.2 推动俄欧关系回暖
首先,俄欧经贸往来得到加强。俄罗斯与法国的经贸额有了较大增长,2017年俄法贸易额为155亿美元,同比幅度为16.5%。俄欧能源合作取得较大进展,2017年俄罗斯对欧盟国家天然气供应同比增长8.1%。虽然“北溪二号”天然气管道项目遭到制裁,但是俄德两国都表示,“北溪二号”天然气管道项目将会
继续进行下去。“北溪二号”天然气管道建成投产后,俄罗斯天然气占德国市场的份额将相应上升,俄德将会形成相互依赖的进出口关系,俄罗斯将会在对欧出口天然气问题上拥有更大话语权与筹码。
其次,俄罗斯与西欧国家领导人互访增多。2018年5月18日,默克尔到访俄罗斯;2018年5月24至26日,马克龙访问俄罗斯。2018年6月,普京连任总统后首次出访选择了奥地利。
最后,双方领导人多次在双边与多边场合就共同关心的双边及国际热点问题保持着沟通,进行协调立场。在奥巴马政府时期,俄欧进行沟通与协调,推动了《伊核协议》和两个版本的《明斯克协议》的达成,推动了“叙利亚化武换和平”计划的顺利实施,加强了在打击“伊斯兰国”极端组织问题上的合作。特朗普政府“美国第一”的外交政策推动了俄欧关系走进,为俄罗斯加强与欧洲大国在国际问题上的沟通与协调创造了条件。2018年5月,特朗普宣布退出《伊核协议》,并对伊朗进行极限施压。俄罗斯与德法在维护《伊核协议》上态度与立场高度一致,三国领导人在多个场合表达了对特朗普退出《伊核协议》的不满,三国外交部门多次就伊核问题进行沟通、协商。在军控领域,俄罗斯与德法立场相似,希望避免出现全球范围内的军备竞赛。2019年2月2日,德法外交部门呼吁为维护《中导条约》保持对话;在2019年的北约伦敦峰会上,马克龙明确对特朗普表示希望美俄能够延长《新削减战略武器条约》的有效期。俄欧在
叙利亚问题上也存在着不少的共同利益,俄欧都支持政治解决叙利亚问题,支持对叙利亚进行人道主义援助。1.3 中东政策突出能源地缘政治因素
在乌克兰危机爆发的背景下,2015年9月30日,俄罗斯宣布出兵叙利亚打击伊斯兰国组织,这标志着俄罗斯的中东政策发生重大调整,俄罗斯第一次使用军事力量来干预中东地区局势。俄罗斯军事介入叙利亚冲突的地缘政治考量不仅包括巩固其在叙利亚以及中东地区的地缘政治影响力,还包括能源地缘政治因素。通过出兵叙利亚,俄罗斯以军事行动来获得了更大的能源经济利益。一方面,俄罗斯不仅成功破坏了卡塔尔和伊朗的输欧能源管道计划,而且“土耳其流”天然气管道项目接近建成投产。另一方面,俄罗斯通过军事介入叙利亚冲突扩大了其对海湾产油国的影响力,俄罗斯多次与海湾产油国达成了限产保价协议,在一定程度上提升了俄罗斯在石油定价领域的话语权,并且减轻了美国制裁对俄罗斯经济的负面影响。2 结论
冷战结束后,后苏联空间始终是俄罗斯外交的优先方向。在美国对俄罗斯经济制裁后,俄罗斯加强了对后苏联空间的整合,成立了欧亚经济联盟。俄罗斯加强了与老欧洲国家关系,在某种程度上起到了分化美欧以及欧盟的作用,美国对俄罗斯制裁的影响被削弱,欧盟内部也在对俄制裁的问题上出现了分化,这也削弱了欧盟对俄罗斯制裁的效果。“北溪二号”天然气管道项目成为了俄罗斯打入美欧以及欧盟内部的“楔子”。俄罗斯以军事介入叙利亚冲突为切入点,使得中东地区局势发展出现了“俄进美退”的态势。俄罗斯不仅在中东地区的地缘政治影响力大幅度增强,俄罗斯在中东地区也收获了经济上的红利。参考文献:
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作者简介:蒋陈罗(1996—),男,湖南永州人,硕士研究生,研究方向:国际关系(中东方向)。
(作者单位:湘潭大学)
(上接8页)学报(哲学社会科学版),1984(02).
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作者简介:赵承伟(1985—),男,山东济宁人,历史学硕士,讲师,主要从事东北亚国际关系史及马克思主义基本理论研究。
基金项目:本文系2020年度山东省社会科学规划研究项目“近代中日两国对美外交政策对比研究(1840-1919)” (编号:20CPYJ71)及青岛工学院教改项目“高校思政课推进习近平新时代中国特社会主义思想进课堂的路径研究” (编号:2019JY004)的阶段性成果。
(作者单位:青岛工学院 基础教育学院)