战备药材储备管理研究
摘 要:现代战争对战备药材储备管理提出了更高要求,这就需要从事这项工作的人员和学者一起研究怎样才能更好地开展此项工作。本文重点围绕战备药材储备管理特点、问题和对策进行分析。
关键词:战备药材;储备管理;军队卫勤
战备药材是担负各类军事任务等的药品、器材供应、管理和保障任务,无论战时还是平时都具有非常重要作用,做好战备药材储备管理是落实卫勤战备工作一项经常性任务,尤其是在当今战争突发情况复杂、要求高的情况下,做好此项工作就更显得尤为重要。
一、战备药材储备管理特点分析
战备药材储备由于其特殊性,使得其管理工作必须具备一些特殊性。一是需要具备救治的紧迫性。在现代战争中,各类武器叠加使用会造成人员伤害类型和程度不断增多和增强,为保障救治的及时性,需要战备药材储备能够达到野战条件下快速、高效的紧急救急需要。二是需要适应需求的集中性。现代战争形式将会是联合作战、大范围机动作战,具有立体化程度高、武器
命中率高、杀伤性强等特点,短时间内药材需求量急剧增大,这就要求药材储备充足。三是药材保障的高消耗性。现代战争,高破坏、高消耗、高伤亡特点,决定药材保障任务更加艰巨。药材保障的远程投送和运输能力决定着药材储备管理需要具有较高的水平,以便可以应对大量药材集中存放、投送等任务需要。四是需要应对战场的多样性。伴随着航天和深海武器的快速发展,使得现代战争战场向多维化方向发展,战情多变性,伤情不可预估性,使得战备药材储备要采取灵活的管理形式。
二、战备药材储备管理问题分析
一是战备储备管理针对性不强。药材储备标准是药材供应工作的主要依据,论文前述,现代战争会导致伤情类型更加复杂,这种复杂条件下对药材的需求也不尽相同,按照现行标准,缺少针对特种武器导致战伤的药材,同时也缺少针对不同环境下必要的药材储备。
二是药材储备结构不尽合理。在现有标准下,药材储备品种和数量虽多,但是一些品类在市场上较难寻,这给战时及时筹措带来了一定困难。一些药材实际用量很大,但是储备数量难以满足。还有一些药材本身特点决定着使用不便、易发生变质的情况。这些因素都不利于药材储备更加科学高效。
三是药材储备管理灵活性欠缺。现代战争的高技术化、多样化,对以药材基数为基础的药材储备方式会产生很大影响,造成药材供给和需求之间产生不平衡,会出现短缺和剩余同时存在的现象。为了方便管理和运输,战备药材通常情况下由医疗保障组管理和携带,这样会产生携带量不均衡,不利于战时对药材及时调整,其药材保障机动性和灵活性较差。
四是药材储存管理信息程度不高。目前的药材信息化管理系统,在平时能够维持药材管理和供应水平,但是在现代战争中,缺乏药材模块化管理方式,在战时灵活性差,甚至有时还得通过人—机结合方式进行,这大大影响药材管理和供应效率。
模块化管理三、提高战备药材储备管理水平对策
一是健全完善制度标准,建好管理体系。按照各级战备药材相关管理制度要求,对所有战备药材进行分类登记,建立战备药材总台账,按照战备药材基数建立战备药材分台账,建立药材使用登记统计制度,完备战备药材管理使用各项手续。
二是提高战备药材储备结构,提高工作针对性。根据未来任务和地区气候,优化战备药材储备比例结构。一方面,可以根据不同伤员、伤类、伤情情况和药材用量多次进行迭代分析,
结合药材本身特性,区分为必须、常用、大需求的品类,有针对性地建立相应储备量,满足不同作战任务和方向需求。另一方面,储备应选择市场供应充足、携带轻便、使用安全的品类,特别是要选择相对成型和成熟的药材,保证药材供应和使用安全。
三是注重实物与经费相结合,保障药材储备足额到位。在药材储备上,应结合战备任务需要,坚持上级配发和自主筹措相结合、实物储备和经费储备相结合原则,采取实物储备方式,应实行全额储备,对于一些使用频率低、效期短或市场易购品种,可采取部分实物储备,其余部分经费储备方式,在面对执行重大任务时临时筹措。这样既可以保证战备工作需要,也可有效避免过期浪费。
四是采取区分类别养护,做好药品调剂工作。按照药品养护相关规定,区分重点和一般药品,实行定期药品效期检查制度,与滞销药品进行相互调剂,加强与使用部门沟通处理,降低药品报损值。
五是建好药材库室设施,保障药材储备良好条件。药材库室首先应该适应各类药品的存放条件,按照功能性质,可以建成冷库、易串味库、凉库、外用消毒药品库、不合格药品专用区等,通过验收入库环节,按照理化性质和药品分类,进行药品定位存放。如:内服药和外用
药分开,特殊药品单独摆放,生物制品和血液制品冷藏保管等等。这样方便储存、使用、管理和检查。
六是加强管理信息化程度,提升药材储备智能水平。应对未来战争特殊性和复杂性,要升级战备药材管理信息系统,采取统一的技术平台,实现在复杂的野战条件下药材数字化保障,不断提升药材保障效率。
七是强化药材储备日常监管,保障高效管理水平。在信息化做基础上,要对药材品种、数量、效期、更换周期等要素进行明显标示,特别是在效期在一年内的由系统进行自动提醒。定期对药材储备情况进行检查,一方面保证药材库室环境如温度、湿度保持在合理范围,另一方面对于需要进行定期维护和保养的药材及时开展相关工作。
八是提升人员综合素质,奠定管理工作基础。人员是一些工作的基础,同样也是药材储备管理工作的基础。要在人员选用、培养使用上下足功夫、做足文章。要把真正适合药材储备管理岗位的人员选出来、配备好,把保留使用、教育培养、管理激励作为人才储备和骨干培养的重要途径和手段。给予关键岗位人员学习晋升机会,在学习、工作、训练、演习和岗位练兵等各种时机,加大训练力度,真正为此项工作做好人员保证。
综上,各级要高度重视战备药材储备管理工作,不断创新完善各个环节,尤其是提高战备药材储备调配、信息化管理能力,提高保障效率,保证随时能保障各项任务,提高快速应急反应能力,以适应新时代改革强军对卫勤保障的需要。
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