培养理工科大学生公文写作能力的意义和途径
作者：冯国栋
来源：《中小企业管理与科技·下旬刊》2012年第12期
        摘要：公文写作能力是培养大学生综合素质，培养应用型人才的重要内容。新形势要重视理工科大学生公文写作能力的培养，通过开设公文写作选修课，拓宽实践平台，改革教学方法，切实提高大学生公文写作能力。
        关键词：大学生　公文　应用型
        1　公文的特点
        公文即公务文书，是法定机关与组织按照特定的体式、经过一定处理程序制成的书面文字材料，作为发布政策法令、传达工作意图、联系公务与记载工作活动的一种工具。具有指挥管理、交流协调、宣传教育、依据凭证等作用。作为一种文章体裁，其区别于小说、诗歌、戏剧、散文等，在内容、格式、产生程序、法定效力上都具有不同于其他文体的显著特征。
        1.1　公文内容的公务性
        公文的内容总是有特定的指向，直接针对着某一具体、现实的公务活动，并对处理这一事务有直接的实用价值。
        1.2　公文格式的规范性
        公文有法定的格式和惯用的格式，而且法定的格式由国家权威机关规定的，如《党政机关公文格式》国家标准（GB/T9704-2012）就是由国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会制定实施的。
        1.3　公文读者的特定性
        公文有特定的读者，有“主送机关”、“抄送机关”和传达范围。有的公文如通告等告知性公文，其读者更为宽泛，可以面向全社会和公众。
        1.4　公文产生的程序性
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        公文的办理必须履行严格的法定程序，否则就不能生效，不具备法定效力。如《党政机
关公文处理工作条例》就规定了公文拟制必须包括公文的起草、审核、签发等程序。
        1.5　公文权力的制约性
        公文是社会组织的机关及其部门隶属关系和职权范围的反映，因而具有权力的规定性和制约性。很多行政公文如命令、法规、通知等，对公文的接受者具有强烈的规定性、指挥性和指导性。
        1.6　公文体式的实用性
        从逻辑关系上讲，公文要求条理清楚，结构合理，言之有序，脉络分明，使人一目了然，清清楚楚。从语言风格上讲，公文用语要求庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范，倡导直接明了，简单实用。
        2　理工科大学生需要具备一定的公文写作能力
        2.1　培养公文写作能力是加强大学生素质教育的重要内容
        加强大学生素质教育，要求要贯彻党的教育方针，以德育教育为核心，以培养学生创新
精神和实践能力为重点，造就德、智、体、美全面发展和知识、能力、素质综合协调发展的、适应未来社会需要的高级专门人才。写作能力特别是实用性的公文写作能力是个人语言素养的综合体现，是一种以积极的思想为基础、以智能的充分开掘为核心的创造性劳动。但是，我国当前大学生的写作能力令人担忧，许多大学生进入大学以后写作水平下降，写入党申请书、活动申请、困难补助申请等应用性文章都很吃力，写调研报告、开题报告、实验报告、计划总结更是无从下手，从网络上随便下载文章复制粘贴走捷径，不加以思考，不勤加练习成为一种习惯和常态。从目前高校情况看，文科学生由于有写作课的开设，相对来说写作能力得到了训练和提高，而理工科学生由于没有或基本上没有上过写作课，整体上写作能力更为欠缺。从国外来看，美国所有的研究型大学都为本科生开设了写作课程，并且都是必修课，其中训练学生交流技巧与写作的课程占了95%。仅就美国理工大学的科技写作课而言，就分三个层次开设写作课程，一二年级开设基础写作课，高年级和研究生开设写作选修课，更高层次上开硕士、博士学位的专业写作课。近年来，很多有识之士都意识到大学生写作能力普遍不高是一个很现实的问题，是大学素质教育急需解决的问题。2007年12月20日《文汇报》上刊发了一篇《高校校长呼吁：研究型大学也应必修写作课》的文章，呼吁要重视大学生写作能力的培养，开设写作课程，把写作课列为必修课，重视培养学生的文字表达能力和交流沟通能力。
        2.2　培养公文写作能力是高校应用型人才培养的有效途径
        培养大批应用型人才是我国高等教育的重要职责，这与我国正处于工业化时代社会背景密不可分。中国现已成为世界制造中心，社会经济发展需要大量的高级应用型人才作为人力支撑。应用型人才培养的重要特征就是应用能力，应用能力的关键要素就是学生的实践能力和职业素养。在现代社会，公文是国家机关、团体、企事业单位的公务活动的重要工具，人们在工作中交流思想、处理事务、解决问题、互通情况中离不开公文，公文写作能力是实践能力和职业素养的重要组成部分，已成为现代人才必备的基本技能之一。美国著名社会学家约翰·奈斯比特《大趋势——改变我们生活的十个方面》一书中指出：“在这个文字密集的社会里，我们比以往更需要具备基本的读写技能。”卡尔·纽坡在《如何在大学里脱颖而出》一书中也提出，在任何时期任何地方，“能说会写”永远是最重要最有用的本领，而且你能做到必须做到。作为大学生，第一重要的技能是写作，第二重要的技能是写作，第三重要的技能还是写作。然而，当前大学生的公文写作能力不适应社会需要，大学生尤其是理工科的学生在大学期间热衷于考取各类证书，对外语、计算机等等级证书给予了高度关注，但对基本的语言表达和写作能力的培养重视不够，在应用文写作能力方面十分欠缺，一些大学毕业生甚至是硕士、博士在起草一些公文，比如函、纪要、请示等公文时都十分吃力，写出来的文章
逻辑混乱，条理不清，无法适应工作需要。为此，要把提升大学生公文写作能力作为提高大学生实践能力和职业素养的重要载体，不断提升应用型人才培养水平。
        2.3　培养公文写作能力是提高大学生就业能力的现实需要
        随着经济的发展和改革的深入，用人单位对毕业生的全面发展提出了更高要求，不仅要求毕业生有扎实的基本理论知识和熟练的基本技能，而且对其知识运用能力、理论动态把握能力、分析问题和解决问题能力、口头与书面表达能力等方面也提出了更高的要求。其中，公文写作能力是这些能力的集中体现，用人单位对于公文写作能力的要求越来越高。特别是在国家公务员招考、企事业单位招聘、机关干部选拔考试中，公文写作已成为一个重要的考核内容之一。在公务员考试中，申论作为公文的一种，要求很强的概括能力、分析能力、逻辑能力等综合语言能力，多数大学生的申论写作能力不能满足考试需要。公文写作是一门学问，是一种技能，也是一种竞争力，与就业、薪资密切相关，“笔杆子”到处都缺，各行各业都十分需要文字功底强的人员，可以说写作能力的高低已影响到到一个人择业求职的好坏与成败。校园生活与社会密切相关，培养公文写作能力可以培养大学生的社会角意识，培养大学生的职场思维，提高大学生的沟通协调能力和文字表达能力，为实现就业增加筹码。如
果从就业的角度在大学期间就注重培养学生的公文写作能力，比如在学生活动中要求学生起草通知、决定，撰写工作计划总结等，从而强化公文写作意识，具备一定的公文写作能力，无疑就会变成就业竞争优势。今天养成的公文写作能力，就是未来实际的工作能力。
        3　培养理工科大学生公文写作能力的方法和途径
        3.1　开设公文写作选修课程
        高校开设的基础写作、应用写作和专业写作课程大多针对文科学生，大多数学生尤其是理工科学生接触很少，对实用性文章的写作不够重视，公文写作能力亟待提高。提高大学生公文写作能力，首先要从课程设置、课程改革入手，以社会需求为导向，以提高人才培养质量为目标，通过开设公共选修课，使理工科大学生在校期间能掌握一定的公文写作知识和能力。具体到教学内容上，应突出以下方面，一是公文写作基础理论，主要包括公文写作概论、公文分类、公文格式、办文程序等基础知识。二是常用公文写作，这是公文写作课程的重点。2012年新颁布的《党政机关公文处理工作条例》共确定15类文种，在授课过程中应选择生活中使用频率高、应用范围广的文种，如常见的通知、意见、请示、报告、函等作为课堂详细讲授的内容，突出常用党政公文的写作训练，以增强教学的实用性。同时，应在写作
教学中增加综合事务文书、公司文书、商务文书、企划文书等与学生职业能力密切相关的内容，立足于对学生综合素质的全面发掘。三是应有意识地增加与公文写作密切相关的行政学内容。比如我国党、政府机关及各级各类社会组织的构成，党政机关及各级各类社会组织的工作关系、运作方式及程序，使学生了解公文的行文关系和应用场合，训练职场思维和就业能力。通过公文课程的学习，使学生掌握公文写作的基本理论和基础知识，构建起比较完整的公文写作知识体系，提高常见公文文体的写作能力，以适应社会对人才的需要。
        3.2　拓宽公文写作实践平台
        实践活动是知识经验、实践手段、改造对象、活动效果相互作用的过程，实践活动对能力的提高起着最为重要的作用。在实践活动中，只有充分应用所掌握的知识和经验，充分调动起能力各因素的作用，才能达到预期的目的。公文是社会中用得最广、用途最多、作用最大的文体形式，实用性、实践性强。在写作教学中，应把传授知识与训练技能结合起来，把理论学习与社会实践活动结合起来，把发展智力与提高技巧结合起来，使学习和应用融为一体，提升学生的写作能力。拓宽学生公文写作实践平台有两种途径，一是依托学生会、学生社团等学生组织开展公文写作教学活动，在学生组织的各类校园文化活动中有意识的培养公
文写作能力，要求学生多写多练多积累，重视自身写作能力的培养，从而促进学生写作素质的提高。二是社会实践。积极争取与政府机关、公司企业等单位合作，构建学校与社会、校内与校外互动的写作技能训练模式，在校内可以以勤工助学的形式安排学生到党政机关见习实习，在校外组织学生到政府机关、企事业单位以职员、秘书的身份参与文秘工作，积累一定的工作经验，学生接触的问题由单一变成综合，所处的位置由依赖变成独立，思维方式由被动变成主动，有利于调动学生的能动性，使他们创造性地运用所学知识，提高公文写作能力。笔者在公文写作教学课程中，就安排学生到学校机关实习锻炼，从事文秘工作，起草简单的党政公文，大大提高了学生的写作能力，收到了良好的效果。
        3.3　改革公文写作教学方法
        在公文写作教学过程中，要改革教学手段，突出写作课程的特点，体现公文写作的应用性和实用性，让学生认识到能够学以致用，并且终身收益。在写作基础理论模块，可以运用现代教育技术开展计算机辅助教学，丰富课堂教学内容，激发学生学习兴趣，提高课堂教学效果。在文体写作模块。可以采用“案例教学、病文分析、集体讨论”的教学模式，选择对提高写作综合能力具有基础性、示范性作用的理论、范文、病文作为学习和训练的重点，通过
学习范文、模拟写作，做到理论教学与实践教学的协调统一、案例示范与模拟实训的有机结合。同时，紧跟高校数字化建设步法，特别注意网上写作资源的收集与介绍，并借助校园网开通写作精品课程网站以及秘书苑、文学论坛的互动平台，与学生进行在线交流、模拟训练。同时，要重视写作课教师队伍的培养，在教学过程中从事公文写作教学的教师大多是文学专业，虽然文学专业的教师写作基础理论和基本功比较扎实，但往往缺乏公文写作牵涉到的其他专业知识背景和实践经验，不能在教学中游刃有余地开展公文教学，达不到公文写作教学的教学目标。
        因此，一方面要加强教师公文写作专业化教学水平，另一方面又要丰富写作课教师队伍结构，安排具有实践经验的教师开展公文写作授课。笔者所在学校在公文写作授课过程中，安排学校办公室从事文秘工作的人员开设公文写作选修课，受到学生的广泛欢迎，积累了较好的教学经验，这也是培养大学生公文写作能力的有益尝
        试。
        综上，公文写作在人们的工作、学习和生活中发挥着不可替代的重要作用，随着社会的发展，提高大学生尤其是理工科大学生的公文写作能力日益重要。我们应当根据社会发展要
求，高度重视公文写作在大学生综合素质培养过程中的重要作用，切实提高大学生的公文写作能力，培养适应经济社会发展的高素质应用型人才。
        参考文献：